判决书上白纸黑字写着”犯挪用公款罪”，后面却跟着”免予刑事处罚”五个字。（2010）宜刑初字第69号这份判决就是如此：被告人挪用2.75万元公款给朋友使用，法院认定犯罪成立，却没有判任何刑罚。很多家属第一次见到这种结果都会愣住——定了罪又不判刑，这算怎么回事？比缓刑还轻吗？会不会留案底？这份判决正好把”免予刑事处罚”这件事从头讲一遍。

一、案件基本信息

项目内容
案号（2010）宜刑初字第69号
审理法院河南省宜阳县人民法院
裁判日期2010 年 4 月 26 日
罪名挪用公款罪
挪用金额27 500 元
挪用去向交给朋友个人使用
判决结果免予刑事处罚

二、基本案情

被告人张某，男，案发前在单位负责新型农村合作医疗资金的管理工作。2009年8月至10月间，张某陆续将其管理的新农合资金中的27500元挪出，交给其朋友史某个人使用。挪用时间超过三个月未曾归还，案发后，挪用款项已被全部追回。公诉机关指控张某犯挪用公款罪。案件适用简易程序，由审判员独任审理，张某在庭审中认罪态度较好。法院认定：张某利用职务上的便利，挪用公款给个人使用，超过三个月未还，数额较大，构成挪用公款罪；鉴于其认罪态度较好，挪用款项已被全部追回，犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。

三、主要量刑情节

情节法院评价
认罪态度庭审中认罪态度较好
追回情况案发后挪用款项已被全部追回
综合评价犯罪情节轻微，可免予刑事处罚

四、判决结果

  • 定罪：挪用公款罪（犯罪成立）
  • 刑罚：免予刑事处罚——定罪，但不判处主刑、附加刑
  • 适用法律：刑法第384条、第37条。行为发生在2009年，判决于2016年新解释之前，数额标准适用法释〔1998〕9号。

五、本案值得注意的一个问题：“免予刑事处罚”这六个字，建立在什么之上

先回答家属最关心的三个问题。第一，免予刑事处罚是不是”无罪”？不是。判决明确认定张某构成挪用公款罪，这是有罪判决，犯罪记录是存在的。第二，它和缓刑一样吗？不一样，而且更轻。缓刑是”判了刑、暂时不收监”，考验期内还有一堆义务要遵守，违反了要收监执行；免予刑事处罚是压根没有判刑——没有刑期、没有缓刑考验期、没有罚金，判决生效即终局。第三，为什么能到这一步？法律依据是刑法第37条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

再往里看一层：第37条的”犯罪情节轻微”是个综合判断，判决书只给了一句结论——“认罪态度较好，挪用款项已被全部追回，犯罪情节轻微”。这句话背后，其实能还原出四个可数的要素。**一是数额贴着起点。**1998年解释确定的”数额较大”起点是1万元至3万元，本案27500元刚过起点线不远，是这一档里靠下的位置。**二是没有牟利。**钱是给朋友周转使用的，不是拿去存息、入股、放贷，张某个人的获利为零，主观动机也谈不上”图什么”。**三是损失已经清零。**案发后款项被全部追回——注意这里是”被追回”而非被告人主动退还，但结果意义上，公款回到了原位，单位的损失不存在了。**四是认罪没有反复。**简易程序、独任审理、庭审认罪，整个诉讼在快速通道上走完，说明事实与态度都没有争议。

把这四个要素放回法定刑幅度里看，会更清楚这个结果是怎么”够”出来的。挪用公款罪的基本档是五年以下有期徒刑或者拘役；27500元、超过三个月未还的超期未还型案件，起点就在这一档内。同系列已写案例里，有挪用四万八千元判拘役四个月的，有挪用两三万元判一年缓刑的——免予刑事处罚和拘役之间，就是”犯罪情节轻微”这把尺子裁量出来的空间。本案数额更低、全程无获利、款项全额归位、认罪彻底，四项条件同时满足，判决才敢把刑罚整个免掉。反过来说，任何一项缺席——比如款项只追回一半、或者钱进了理财账户生了息——结果大概率就会从”免刑”退回到”拘役”或”短刑缓刑”。

最后提醒一句边界。免予刑事处罚是”不需要判处刑罚”，不是”可以争取就一定有”；它的适用以犯罪情节轻微为前提，而情节轻不轻，由数额、去向、归还、认罪这些硬事实决定。个案中能够争取到哪一步，取决于证据和情节的组合，没有保证。家属能做的，是把”钱还上没有、有没有获利、态度如何”这几件自己可控的事做到位——本案展示的，就是这些事全部到位之后的图景。

六、从该案还可以观察到什么

其一，免刑案件的类型并不单一。 本案是挪给亲友个人使用的超期未还型；同系列另有挪用公款存银行吃息、案发前归还本金获免刑的生息公款型，以及小额理财型。类型不同，但共同点是数额贴近起点、损失清零、认罪彻底——免刑的核心变量是情节组合，不是某一类用途。

其二，“被追回”与”主动退还”的细微差别。 本判决表述为款项”被全部追回”，与被告人案发前主动退还相比，主动性上打了折扣，但仍被纳入”犯罪情节轻微”的评价。实务中主动退还的评价分量通常更足，这一点在阅读同类判决时值得逐案比较。对仍在案件中的家庭来说，结论也直接：能主动退的，不要等追。

其三，简易程序再次与轻缓结果对应。 从起诉到宣判不到半个月，独任审判。程序选择的背后是事实无争议＋刑罚预期轻，这与本系列多个轻缓判决的程序轨迹一致，可以作为预判案件走向与结果区间的一个旁证。

七、研究记录

研究记录：本文仅作为职务犯罪案例学习与法律研究记录，不构成对具体案件结果的承诺或个案法律意见。具体案件需结合证据、程序进展及当地司法实践综合判断。裁判文书信息已作脱敏处理，自然人姓名均以”某”代称，相关单位名称已作概括表述。