很多家属一来就问：“这个数额，能不能不进去坐？“（2010）宜刑初字第76号这份判决给的答案是肯定的：被告人侵占了两万五千余元有线电视收视费，被认定贪污罪，判有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年——人不用进监狱，在社区接受矫正。这一篇讲清楚：这个数额为什么判到一年六个月，以及缓刑是怎么落下来的。

一、案件基本信息

项目内容
案号（2010）宜刑初字第76号
审理法院河南省宜阳县人民法院
裁判日期2010 年 5 月 18 日
罪名贪污罪
法院认定金额25 000 余元
判决结果有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年

二、基本案情

被告人李某，2004 年 3 月至 2006 年 4 月担任某县广播电视信息网络中心某站站长。判决认定，2005 年度期间，他利用职务便利，将该站收取的 25 000 余元有线电视收视费据为己有，用于自己日常开支。案发以前，这笔赃款已经退回。

庭审中，被告人对上述事实没有异议，卷内证言、书证等证据足以认定。

先解释一个关键点：收视费为什么是”公款”。广播电视信息网络中心属于国有单位，站长经手和上缴的收视费是单位的经营收入，属于公共财物；站长对该站收费的管理，属于”从事公务”，而不是普通劳务。所以李某侵占这笔钱，构成的是贪污罪，而不是职务侵占或普通侵占。

三、主要量刑情节

情节法院评价
认罪态度认罪态度较好
退赃案发以前已将赃款退回
综合从宽可酌予从轻处罚
缓刑条件符合缓刑适用条件（刑期、悔罪表现等）

四、判决结果

  • 定罪：贪污罪
  • 主刑：有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
  • 适用法律：刑法第 382 条、第 383 条、第 72 条、第 73 条

五、本案值得注意的一个问题：一年六个月的落点，和缓刑是怎么来的

先定档。本案适用旧法第 383 条（2015 年 11 月 1 日之前的标准）。25 000 余元落在”五千元以上不满五万元”这一档，法定刑是”一年以上七年以下有期徒刑”。本案判一年六个月，紧贴着这档的下限一年——这是”从轻”能走到的最深处：可以在档内取低，但不能跌破一年。

这一点要特别提醒：本案只有从轻，没有减轻。所谓”从轻”是在法定幅度内往低处判，下限不能破；“减轻”才是跌破下限、往下跨一档。本案数额虽然不高，但并不落在”五千元以上不满一万元”这个能触发减轻的区间里，也没有自首、立功等法定减轻情节，所以法院只能从轻，落在一年到七年之间的低位。

再看缓刑。缓刑不是”没事”，而是”判了刑，但不实际执行，在社区接受矫正”。法律规定的条件是：刑期在三年以下有期徒刑或者拘役、犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响——满足这些，可以宣告缓刑（是”可以”，不是”应当”）。本案刑期一年六个月在三年以下，又有认罪、退赃的悔罪表现，缓刑的条件就具备了。

有的家属还会追问：“退赃都退了，能不能干脆免刑？“这要另外看。免予刑事处罚也有一条给小数额留的路——旧法里”五千元以上不满一万元、犯罪后有悔改表现、积极退赃”的，可以减轻或者免予刑事处罚。但本案 25 000 余元，远超一万元，这条专门通道同样用不上。所以本案不是判得太重，而是数额卡的位置决定了它只能走”档内从轻＋缓刑”，走不到”减轻或免刑”那一步。

这里有一个很实用的对照。同一家法院、案号都叫”宜刑初字第76号”，隔了两年的另一起小数额贪污案判的是拘役六个月、缓刑一年，而本案判的是有期徒刑一年六个月、缓刑二年。差别从哪来？那一起认定 7000 元，数额在”五千元以上不满一万元”区间，走了旧法给的”不满一万元、悔改、退赃可以减轻”的专门通道，刑期才能减到拘役；本案 25 000 余元过了这条线，通道用不上，只能在档内从轻，落到一年六个月。同样是缓刑，一个的底子是”减轻”，一个的底子是”从轻”——数额卡在哪条线上，直接决定量刑能走多深。

对于家属，这一篇的结论可以这样记：能不能缓刑，先看刑期是不是压在三年以下；而刑期能压多低，取决于数额落在哪一档、以及有没有能打开档位的法定情节。

六、从该案还可以观察到什么

其一，“案发前退赃”和”案发后退赃”是有区别的。 本案是案发以前就把钱退回了，属于主动补救，在悔罪评价上更主动；而有些案件是案发后、被调查过程中才退赃。两者都是可以从轻的情节，但主动性和时间点会影响法院对悔罪程度的判断。所以数额有没有退、什么时候退、退多少，是家属能实际争取的事情。

其二，缓刑考验期怎么定。 有期徒刑的缓刑考验期，法律规定为原判刑期以上、五年以下，且不得少于一年。本案原判一年六个月，考验期二年，落在这个区间内。考验期内要遵守规定、接受社区矫正，如果违反情节严重，缓刑可能被撤销、收监执行。

其三，主体身份决定了罪名归属。 广播电视信息网络中心站长经管收视费，是国有单位中”从事公务”的人员，所以按贪污罪处理。反过来提醒：同样是经手单位钱财，如果所在单位不是国有性质、或者岗位只是劳务性的（如门卫、收费员），定性可能完全不同。罪名不同，量刑和管辖也都不一样。

其四，时间跨度长、次数多的小额侵占，看的是累计。 本案是 2005 年一整年间陆续把收视费截留下来的。旧法明确，多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。这意味着”每次拿得不多”不会降低风险——只要没有处理过，数额是加总计算的。对小额、多次的侵占行为，这一点尤其要提醒当事人。

七、研究记录

本文为职务犯罪法律问题研究记录，基于已公开裁判文书整理；文中裁判文书信息已作脱敏处理，自然人姓名均以”某”代称，相关单位名称已作概括表述；不构成对具体案件结果的承诺或个案法律意见。