(2015)洛开刑初字第46号这份判决里,有一个数字值得盯着看:五年。被告人被认定是从犯——共同贪污里起次要作用的那种角色,判了五年有期徒刑。有家属会问:从犯不是应当从宽吗,怎么还判五年?把这个案子的数额和判决适用的旧标准摆在一起算一遍,你会发现这五年不是”没从宽”,而是”从宽了、但从宽的方式藏在结果里”。

一、案件基本信息

项目内容
案号(2015)洛开刑初字第46号
审理法院河南省洛阳高新技术产业开发区人民法院
裁判日期2015 年 6 月 3 日
罪名贪污罪(共同犯罪,被告人系从犯)
涉案金额共同占有拆迁补偿款 400138.8 元(四人均分占)
判决结果有期徒刑五年;违法所得予以追缴

二、基本案情

2006年4月,洛阳高新区某村开展征地拆迁,村委会副主任李某某(另案处理)负责村里征地拆迁的落实工作,知晓补偿标准和政策。被告人李某与李某某等四人商议,把村民刘某某所建房屋变更为自己名下,从中多得拆迁补偿款。具体做法是:李某某向村两委隐瞒刘某某房屋实际应得的补偿数额,谎称按评估价17万元作价,骗取村两委研究通过解除租赁协议;随后李某出面与村委会签订解除租赁合同和协议书,代为偿还村里地租款19.1万元,换取刘某某房屋拆迁补偿归自己所有。拆迁完成后,刘某某2111.21平方米房屋的拆迁补偿款591138.8元中,19.1万元转付村委会,其余400138.8元由李某等四人占有并分配。审理中,李某亲属代为退交赃款5万元。

三、主要量刑情节

情节法院评价
从犯在共同犯罪中起次要作用,依法应当从轻或者减轻处罚(刑法第27条)
认罪悔罪自愿认罪、有悔改表现,酌定从轻
退赃亲属代为退交5万元,量刑时予以考虑

四、判决结果

  • 定罪:贪污罪
  • 认定数额:参与共同占有拆迁补偿款 400138.8 元
  • 主刑:有期徒刑五年(2014年11月12日至2019年11月11日)
  • 财产处理:违法所得予以追缴;未并处罚金(判决适用刑修九前的旧法,无罚金刑)
  • 援引条文:刑法第382条、第383条、第25条、第27条、第67条第三款、第64条,第93条第二款立法解释,以及最高人民法院关于共同贪污犯罪认定的司法解释第一条

五、本案值得注意的一个问题:从犯的五年,是从轻还是减轻?

先算档位账。行为发生在2006年,判决适用的是刑法修正案(九)之前的旧数额标准。旧法第383条规定的档位是:个人贪污十万元以上,处十年以上有期徒刑;五万元以上不满十万元,处五年以上有期徒刑。

共同贪污的”个人贪污数额”怎么算?依照相关司法解释和会议纪要确立的规则,按个人所参与或者组织、指挥的共同贪污数额认定,不按个人实际分得的赃款算。本案法院认定李某等四人共同非法占有拆迁补偿款40万余元,李某参与了整个过程——按参与数额,落在”十万元以上”一档,法定刑起点是十年以上。

再看得条结果:五年。五年低于十年,这就排除了”只在十年以上幅度内从轻”的可能——从轻是幅度内往下减,再怎么减也不能低于十年。唯一说得通的解释是:法院对从犯适用了减轻处罚,把刑期降到法定刑幅度以下,正好落到下一档”五万元以上不满十万元”的”五年以上”,然后取了这个档的下限——五年。

有意思的是,判决书里并没有出现”减轻处罚”四个字,只写了”依法应当从轻或者减轻处罚”。第27条第2款对从犯的规定是”应当从轻、减轻或者免除处罚”,法院把两个选项并列写出来,最后用结果做了选择。这是当年很多判决的常见写法:说理省略,答案在主文里。读这类旧判决,判断法院到底用了从轻还是减轻,不能只找字面,要拿”档位下限”去倒推——低于哪条线,就是用了哪个工具。

还有一个细节别漏掉:退赃比例没有改变档位安排。李某亲属代为退交的是5万元,占认定数额40万余元的八分之一左右,法院也只评价为”量刑时予以考虑”。也就是说,本案刑期落到五年,主引擎是从犯的减轻,退赃只是叠加在上面的酌定因素。给家属的提示是:共同犯罪案件里,“退多少”固然要尽力,但先要弄清楚自己面对的是哪个档位、手里有没有能改变档位的情节——这两件事的量级不一样。

所以”从犯为什么还判五年”的答案是:五年不是从宽失败,而是减轻之后贴着下一档下限的落点。反过来说,如果没有从犯情节,这40万按旧标准起步就是十年以上。从犯身份在这份判决里的分量,是”把十年以上变成五年”,不是可有可无的客套话。

六、从该案还可以观察到什么

其一,村干部协助征地拆迁,属于”依照法律从事公务”。 本案定贪污的关键前提,是李某某作为村委会副主任负责征地拆迁补偿工作。依照刑法第93条第二款立法解释,村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事行政管理事务时,属于”其他依照法律从事公务的人员”——征地补偿款的管理正在其列。村干部不是天然的国家工作人员,但在经手这类款项时可能构成贪污罪主体。

其二,骗取村两委决议,不改变贪污性质。 手法上,李某某是向村两委隐瞒实际补偿数额、骗取集体研究通过。村两委的决议是被骗出来的,钱最终来自政府的拆迁补偿款——集体决策的形式挡不住”利用职务便利骗取公共财物”的实质。

其三,已支出的19.1万元没有计入贪污数额。 拆迁补偿款59万余元中,19.1万元通过委托支付转给了村集体,用于偿还地租,这部分没有被认定为贪污;认定的40万余元是四人实际占有分配的部分。数额认定跟着”谁实际占有”走,流向单位的部分另当别论。

七、研究记录

研究记录:本文为职务犯罪法律问题研究记录,基于已公开裁判文书整理;文中裁判文书信息已作脱敏处理,自然人姓名均以”某”代称,相关单位名称已作概括表述;不构成对具体案件结果的承诺或个案法律意见。