（2019）豫0329刑初507号这份判决，主刑部分只有两行，关于”钱”的处理却写了一整段：没收、追缴、再追缴，三个词指向三笔不同的钱。

不少家属拿到判决书，看到”依法予以没收""继续追缴”这些字眼，心里会咯噔一下：钱不是已经退了吗，为什么还要”没收”？是不是后面还有没完没了的账要算？这一篇就借这个案子，把判决书里的那”三笔账”讲清楚。

一、案件基本信息

项目内容
案号（2019）豫0329刑初507号
审理法院河南省伊川县人民法院
裁判日期2020 年 1 月 3 日
罪名受贿罪、玩忽职守罪
受贿金额现金113.5万元、购物卡7.8万元、加油卡0.5万元，合计121.8万元
判决结果数罪并罚，决定执行有期徒刑六年零六个月，并处罚金人民币20万元

二、基本案情

被告人金某，先后任某市财政局预算评审中心副主任、主任，后任财政国库支付中心主任，主管财政资金项目评审工作。

2004年至2018年，金某利用主管项目评审的职务便利，先后收受园林工程、道桥施工、造价咨询等17家单位和个人所送的现金、购物卡、加油卡，为请托人在项目评审、承揽业务、加快评审进度等事项上提供帮助，共计121.8万元。其中10万元于2017年上缴至当地廉洁自律账户，其余111.8万元案发后被监察机关扣押。

另认定一起玩忽职守事实：在某个绿化工程结算评审中，金某明知送审资料中各项工程量数据不一致、不具备评审条件，在收取施工单位面值0.3万元购物卡后，未按规定要求评审人员现场查勘复检，默许违规评审方案，致使该公司以虚报施工面积等方式骗取国家财政资金4373552.82元。该笔资金案发后已被冻结。

三、主要量刑情节

情节法院评价
坦白到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚
退赃案发后积极退缴受贿全部赃款，酌情从轻
罪名数一人犯数罪，数罪并罚

四、判决结果

  • 定罪：受贿罪、玩忽职守罪
  • 主刑：受贿罪有期徒刑五年；玩忽职守罪有期徒刑三年；数罪并罚决定执行有期徒刑六年零六个月
  • 罚金：人民币20万元
  • 涉案财物：分三笔处理（见下文）
  • 刑期起止：2019年9月19日至2026年1月14日（已扣减留置的二个月零五日）

五、本案值得注意的一个问题：判决里的”三笔账”，各是哪笔钱、各走哪条路

第一笔：受贿赃款，没收。判决主文写的是”所退缴受贿赃款，依法予以没收，由扣押机关上缴国库”。这121.8万元是受贿罪的违法所得。依照刑法第六十四条，违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔。受贿款不存在”退还某个被害人”的问题——行贿人送出去的钱本身就是不法财物的流转，国家不会代为保管再退还，所以终点是没收、上缴国库。家属要分清的是：退赃和没收不是两件重复的事。退缴发生在案件过程中，是量刑情节，法院据此对被告人从轻；没收发生在判决主文里，是赃款本身的去向。退了，照样没收；没收了，从轻的评价不收回。两件事各管各的。

第二笔：玩忽职守一节中收下的0.3万元购物卡，单独追缴。有人会问：这张购物卡不也是”收的钱”吗，为什么不并入受贿赃款？因为在玩忽职守这一节里，它是与该罪对应的违法所得，判决把它单独列为一笔：“依法追缴被告人金某玩忽职守违法所得人民币3000元”。同一个人收的钱，会按”对应哪一段行为、对应哪个罪”分别归账，不会混在一起算。

第三笔：437万余元，追缴的是”损失”，不是他的”所得”。判决表述为”依法追缴玩忽职守给国家造成的损失人民币4373552.82元，追缴后上缴国库”。注意这笔钱的性质：它不是被告人装进自己口袋的钱，而是因为他失职、被别人骗走的国家资金。监察机关案发后已冻结相关公司账户中的相应款项，追缴有现实的落点。这一笔最容易被家属误解成”还要再退一笔钱”——它针对的是被骗走的公款的去向，不是向被告人家属另行要钱。

三笔账放在一起看，逻辑其实很整齐：违法所得没收上缴国库；对应各罪的违法所得分别追缴；给国家造成的损失依法追缴。判决书里每一个”没收""追缴”，都对应着特定的一笔钱和特定的一条依据，不是笼统的”把他的钱都收走”。

顺着这个逻辑，还有两个家属常问的问题可以一并说清。

**问：罚金20万元和退赃121.8万元是什么关系？是不是交了罚金就不用退赃，或者退了赃就不用交罚金？**都不是。罚金是刑罚的一种，跟着主刑一起判；退赃退缴是对违法所得的处理。两者性质不同、通道不同，判决里是并行出现的——罚金20万要在判决生效后三十日内缴纳，121.8万赃款没收上缴国库，互不抵扣。

**问：被告人名下的其他存款、家属名下的财产，会不会也被”一并处理”？**本案判决处理的范围是明确的：退缴在案的受贿赃款、玩忽职守一节的违法所得3000元、以及已被冻结的437万余元损失款项。判决没有处理被告人及家属名下的其他财产。与案件无关的合法财产依法不受影响——家属真正需要弄清楚的，是哪笔钱、哪项财产与案件事实存在对应关系，而不是笼统担心”全部财产都要充公”。

六、从该案还可以观察到什么

**其一，数罪并罚不是简单相加。**受贿罪五年加玩忽职守罪三年，直接相加是八年，判决执行的是六年零六个月。刑法第六十九条确立的是”限制加重”原则：在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，决定执行的刑期。家属看到两个刑期时，不要按加法预估结果。

**其二，留置时间折抵刑期，判决写得明明白白。**本判决专门注明”扣减留置的二个月零五日”。监察调查期间的留置，一日折抵刑期一日，这项折抵会直接体现在刑期起止日上。家属核对刑期时，可以把这一段单独拿出来算一遍。

**其三，上缴廉洁账户的钱没有被”特殊化”。**2017年上缴的10万元，判决没有把它从受贿数额中剔除，而是计入”退缴全部赃款”里整体评价。也就是说，事后上缴可以作为退赃对待，但改变不了受贿已经完成这个定性——想靠”后来交了”去否定犯罪本身，这条路在这个案子里没有被采纳。

七、研究记录

研究记录：本文仅作为职务犯罪案例学习与法律研究记录，不构成对具体案件结果的承诺或个案法律意见。具体案件需结合证据、程序进展及当地司法实践综合判断。裁判文书信息已作脱敏处理，自然人姓名均以”某”代称，相关单位名称已作概括表述。