有些家属拿到最后一份判决，会愣在一个细节上：罪名和最早那份判决不一样了。是不是案子被“加重”了？前面是不是白坐了？

河南省洛阳市中级人民法院这份（2010）洛刑一终字第110号判决，就是这样一个改了罪名的案子。它最早按挪用公款罪判了五年，走完二审、再审、发回重审、再上诉的全程之后，最后改成私分国有资产罪，判有期徒刑二年零九个月，并处罚金十万元。

这篇只讲一件事：同一笔20万元的工程款，为什么先被算成“挪用”，又被算成“私分”。

一、案件基本信息

项目内容
案号（2010）洛刑一终字第110号
审理法院河南省洛阳市中级人民法院
裁判日期2010 年 10 月 26 日
罪名私分国有资产罪（原审认定挪用公款罪，终审改判）
被告人张某，原某国有独资公司下属机械化公司副经理
涉案金额20 万元（国有公司结回的工程款）
主刑有期徒刑二年零九个月
罚金人民币 10 万元（判决生效之日起三十日内缴清）
刑期起止自 2008 年 3 月 25 日起至 2010 年 12 月 24 日止

二、基本案情

张某原系某国有独资公司下属机械化公司副经理。2005 年 8 月至 9 月间，他以机械化公司名义，从某市政工程公司沥青分公司分三次结回工程款 25 万元，款项未入公司账。随后，他把其中的 20 万元用于给某长筑公司的一批股东退还集资入股款——这家公司由 50 名自然人出资 127 万元注册成立，张某本人也在其中出资 20 万元。退股款制作了领款表，领款时有签字。案发后，张某将 20 万元退还。

三、主要量刑情节

情节法院评价
案发后退还 20 万元一审据此从轻；退钱是事后补救，不改变行为的性质
分配方式分给入股的多数职工，有领款表、领款有签字，法院据此认定“该款的使用是公开的”
结回工程款未入账认定为违反国家规定的处理方式，是本罪的前提
两公司混同（辩方主张）法院认为两家公司登记性质一国有、一私营，机械化公司并未在长筑公司出资，主张理由不足，不予支持

四、判决结果

  • 定罪：私分国有资产罪
  • 主刑：有期徒刑二年零九个月
  • 罚金：人民币 10 万元，限判决生效之日起三十日内缴清
  • 程序判项：撤销某区人民法院（2010）老刑初字第42号刑事判决
  • 刑期起止：判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵一日；自 2008 年 3 月 25 日起至 2010 年 12 月 24 日止
  • 适用法律：刑法第三百九十六条第一款、第六十一条

五、本案值得注意的一个问题：同一笔钱，为什么一会儿叫“挪用”、一会儿叫“私分”

先把这个名字的变化看清楚。本案的程序走了很多道：2008 年一审按挪用公款罪判五年，二审维持；被告人申诉后，法院决定再审，再审裁定撤销原判、发回重审；重审法院仍按挪用公款罪判；再上诉到洛阳市中级人民法院，终审才改成私分国有资产罪。同一个事实、同一笔钱，前后出现过两个罪名。罪名不同，刑期就不同——从五年，变成二年零九个月加罚金十万元。

分界线在哪里？关键在这个罪侵犯的到底是什么。

挪用公款罪，侵犯的是公款的“使用收益权”。通俗说，是把钱临时挪出去周转、用一用，本意还想着还回来——所以法律给它留了“超过三个月未还”这样的前提。私分国有资产罪，侵犯的是国有资产的“所有权”。钱不是借出去转一圈再回来，而是被分掉了、离开了国有单位，从“公”变成了“私”。

本案法院在“本院认为”里把这句话讲得很直白：挪用公款罪侵犯的是公共财产的使用收益权，而本案是把国有资产集体私分给股东、侵犯的是国有资产的所有权。落到事实上，就是那 20 万元再也不会回到机械化公司的账上——它作为退股款，发到了入股职工手里。

再看私分国有资产罪的三个条件，本案逐一对应。

第一，违反国家规定。 以公司名义结回的工程款不入账，本身就违反了财务、财产管理规定。

第二，以单位名义。 钱是以机械化公司名义从市政公司结回的，退股也是以公司名义办的，不是哪个人私下掏腰包。

第三，集体私分给个人。 分给的是“入股的多数职工”，并且制作了领款表、领款有签字。

第三点特别值得多说一句。法院说“该款的使用是公开的”——有表、有签字、一批人分，这是“私分”这两个字的要害。它不是偷偷塞给一两个人，而是在单位内部带着公开性、普遍性地分掉了。正因为如此，它落在私分国有资产罪里，而不是落进“隐蔽侵吞”的贪污罪。

最后提醒一句：罪名在诉讼中被改变，并不罕见。 遇到这种情况，别只盯着起诉书写的那个罪名，也别简单理解成“越改越重”。要去看终审判决“本院认为”那一段，法院是用哪几句话重新解释了这笔钱的性质。本案改判后，量刑比原来反而轻。

六、从该案还可以观察到什么

其一，一个案子可能审四、五次。 普通案子一审加二审，本案走完一审、二审维持、申诉再审、发回重审、再上诉，前后跨了 2008 到 2010 年。程序节点越多，可争的空间越多，家属要沉住气，别在前一个环节就放弃。

其二，“退还了”不等于“没这回事”。 张某案发后把 20 万元退了，一审把它作为从轻情节。但退钱是事后补救，改变不了钱已经被分掉这个已经发生的事实。它影响量刑，不影响定性。

其三，20 万元在当年只算“数额较大”。 私分国有资产罪立案的旧标准，是累计私分 10 万元以上，本案 20 万元落在“数额较大”这一档，对应的法定刑是三年以下。要注意，这是 2005 年行为时的标准，不能用今天的尺子去量。2026 年 5 月起施行的新解释，已把这个罪的“数额较大”调整为 20 万元以上不满 200 万元——但本案不适用；理解“当年为什么这样判”，要回到当年的标准。

七、研究记录

研究记录：本文为职务犯罪法律问题研究记录，所引裁判文书信息已作脱敏处理，自然人姓名均以“某”代称，相关单位名称已作概括表述；仅用于专业研究，不构成对具体案件结果的承诺或个案法律意见。